El pasado día 26 de febrero se convocó la Mesa de Negociación al objeto de dar a conocer, entre otros puntos, la Oferta de Empleo Público que el Área de Personal ha elaborado para el presente año 2009.
En la Sección Sindical consideramos que dicha Oferta es totalmente insuficiente para cubrir las necesidades de personal que tiene el Ayuntamiento de Almería y, por tanto, va a resultar muy difícil garantizar la prestación de los servicios prioritarios del Ayuntamiento de Almería como, por ejemplo, aquellos servicios relacionados con la Seguridad (policías y bomberos) y con la Atención Social.
Además, cuestionamos que la contención del gasto sólo se aplique a la oferta de empleo, ya que en los presupuestos del Ayuntamiento de Almería se prevén los gastos necesarios para la llamada “Administración paralela” que conforman las cada vez más numerosas empresas públicas municipales. Esta contención del gasto resulta a todas luces ridícula y no es más que la excusa para seguir privatizando parcelas de gestión propias de una Administración Pública.
Los representantes de UGT hicimos las siguientes alegaciones a algunos puntos de la Oferta durante el transcurso de la Mesa:
- En cuanto a las 2 plazas de Técnico de Gestión por el sistema de promoción interna, nos parece insuficiente la cantidad de plazas ofertadas si tenemos en cuenta que existen en plantilla muchos Administrativos que van a tener más dificultad de promocionar, con lo cual se está reduciendo el derecho a la promoción que tienen los empleados municipales.
Igualmente propusimos que se incrementaran las plazas con las vacantes que se han producido con motivo de las jubilaciones, valorando incluso la posibilidad de modificar la actual plantilla al objeto de incrementar el número de plazas ofertadas.
- En cuanto a las plazas de nueva creación de 1 de Intendente Mayor y las 2 de Intendente mediante turno libre, consideramos que al no ofertarlas por el sistema de promoción interna se está vetando la posibilidad de ascenso a funcionarios de la categoría inferior con amplia experiencia en el desempeño de las funciones de la escala técnica.
En lo referente a las 2 plazas de Oficial de Policía Local por promoción interna, no comprendemos por qué no se han ofertado las 4 plazas vacantes en la RPT 2009, así como tampoco las existentes en las categorías de Subinspectores (2) y de Inspectores (4), ni se nos motiva la creación de las nuevas plazas.
- Por lo que respecta a la promoción interna para Músico Grupo C manifestamos igualmente nuestra disconformidad por resultar el número de plazas insuficiente para que todos los empleados que cumplen los requisitos y que prestan sus servicios en la Banda de Música tengan la oportunidad de promocionar.
En el apartado de Ruegos y Preguntas hicimos hincapié en que la Oferta no contempla tampoco las plazas vacantes ocupadas por Funcionarios Interinos. Entendemos que, en base a la Disposición Transitoria Cuarta del Estatuto Básico del Empleado Público, debería haberse tenido en cuenta la posibilidad de incluir dichas plazas en la mencionada Oferta para que los interinos que cumplen con las condiciones de la referida Disposición tengan la posibilidad de ocupar un puesto fijo en la Administración. Igualmente pusimos como ejemplo a la Diputación de Almería, que ha publicado su OEP 2008 en la que destina unas determinadas plazas a su “Oferta de Empleo para 2008” y otras plazas a un “Proceso Especial de Consolidación de Empleo”.
La parte corporativa argumentó que, debido a la crisis, la OEP es “pequeña”, pero en UGT consideramos que es precisamente en estos momentos de dificultad económica y de aumento del desempleo, cuando la Administración Pública tiene que hacer un esfuerzo especial para que los servicios públicos no sufran merma alguna. Además, la reducción de efectivos afectará negativamente a la prestación de ciertos servicios que, en algunos casos, producirá que la Administración tenga que recurrir a la temporalidad laboral para hacer frente a la demanda asistencial.
Somos conscientes de la etapa económica por la que está atravesando la sociedad, pero esto no es motivo ni justificación para que el equipo de gobierno deje de realizar una Oferta de Empleo ajustada a la realidad, teniendo en cuenta que durante los años 2007 y 2008 no se aprobaron las ofertas anuales.
El número de plazas que se han ofertado para el presente año no cubre las carencias que tienen las distintas Áreas municipales ya existentes y la OEP 2009 resulta claramente insuficiente para eliminar la temporalidad y facilitar la promoción del personal funcionario y laboral, así como para atender a la modernización de la Administración y reducir al mínimo la externalización de los servicios que, en el fondo, favorece la contratación encubierta de personal y la destrucción del empleo de calidad.
En UGT creemos que la Promoción Interna es un derecho reconocido a los trabajadores por las diversas leyes de la función pública. Sin embargo, con esta OEP 2009 se está minando la posibilidad de que los funcionarios del Ayuntamiento tengan la posibilidad de promocionar en condiciones dignas e igualitarias debido a la escasez de plazas ofertadas. Además, el Ayuntamiento aún tiene pendientes de resolver varios procesos de selección de personal correspondientes a ofertas de empleo de varios años desde el año 2002. Por tanto, consideramos que las plazas que se han ofertado por el sistema de promoción interna para este año, además de ser escasas, no tienen sentido.
Además la OEP 2009 no ha sido consensuada con la parte social ni ha cumplido con el trámite de la negociación, aspecto este imprescindible para lograr la igualdad de condiciones tanto en el acceso a la función pública como para hacer efectivo el derecho a la promoción interna. En este Sindicato trabajamos en defensa de la legalidad y de la igualdad de oportunidades, por lo que la Oferta de Empleo Público 2009, elaborada unilateralmente por la parte corporativa, no cumple con los objetivos mínimos que debe perseguir la Administración Pública, que no son otros que los de generar empleo estable y de calidad, así como garantizar una promoción interna suficiente para que todos los empleados municipales puedan acceder a ella en las mejores condiciones posibles. La OEP 2009 presentada por el equipo de gobierno no soluciona el problema de la precariedad laboral y el alto índice de interinidad, ni facilita la promoción profesional.
Archivado bajo: Funcionarios, General, Personal Laboral, Policia Local, Proceso de consolidación de interinos, Promoción Interna | Etiquetado: Ayuntamiento de Almería, empleados municipales, negociación, oferta de empleo público
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